Сергей Меликов : «Мы должны понимать, что средства из федерального бюджета нам достаются с большим трудом»

21 октября, на совещании под руководством Врио Главы РД Сергея Меликова, где, в режиме ВКС приняли участие руководители органов исполнительной власти, главы городов и районов, обсудили исполнение в Дагестане национальных проектов и приоритетных проектов развития республики «Мой Дагестан – комфортная городская среда», «Мой Дагестан – моя вода», «Мой Дагестан – мои дороги»

Сергей Меликов подчеркнул, что все изменения в рамках реализации проектов должны ощутить жители Дагестана: «За цифрами и процентами я должен видеть реальную работу и реальные факты».

Общий объем финансирования всех 12 национальных проектов, в которых участвует наш регион на 2020 год значительно выше чем в прошлом году. «Реализация нацпроектов начинается с выполнения региональных. Кроме того, пандемия коронавируса заставила корректировать ход реализации нацпроектов. Все изменения в рамках реализации проектов должны ощутить жители Дагестана. За цифрами и процентами я должен видеть реальную работу и реальные факты» — констатировал заранее Сергей Меликов.

Выступая с информацией о ходе выполнения Республиканской инвестиционной программы в текущем году министр экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов сообщил: «с 2020 года РИП формируется на три года. В целом, программа предусматривает финансирование 333 объектов на три года, это: 66 школ, 80 детских садов и ясли-садов, 19 объектов здравоохранения, 6 – культуры, 11 – физической культуры и спорта, 102 – водоснабжения, 11 – водоотведения, 31 – газификации, 1 – электрификации, 2 – инженерной инфраструктуры, а также 3 административных здания. При этом по инвестиционной программе в этом году возобновлено строительство 30 объектов незавершенного строительства. Программа также предусматривает 53 объекта проектирования, в дальнейшем будет прорабатываться вопрос финансирования в рамках федеральных государственных программ. Общий объем строительства в республике – 27,5 млрд рублей».

А также, несколько объектов работы по проектированию и корректировке проектно-сметной документации еще не завершены. Причиной является – вопросы с земельными участками, которые соответствуют необходимым требованиям. «Этот вопрос связан с исходно-разрешительной документацией и документом территориального планирования. Подготовлено предложение о переносе некоторых вводных в текущем году объектов на следующий год. В частности, из 170 пусковых объектов по 27 предлагается перенести ввод на следующий год. В ходе обсуждения выяснилось, что многие из этих объектов не вводятся по субъективным причинам, которые можно было решить при системном подходе» — заявил глава ведомства.

Давая оценку сказанному, Врио Главы Дагестана раскритиковал ситуацию, назвав недопустимым, когда из-за субъективных причин люди остаются без детских садов, школ или других социально значимых объектов. «Если мы начнем анализировать, то везде будут эти субъективные причины, везде будем упираться в проект, в земельные вопросы и так далее. Надо разъяснить им в первую очередь, что они должны делать на первом этапе строительства, на втором и так далее», подчеркнул Сергей Меликов.

Что бы такую ситуацию не допускать в будущем, возможно использование типовых проектов для городов, районов, горных сел. «Нельзя так работу строить, иначе мы никогда не будем успевать в сроки. Поправляйте ситуацию. Я потом не буду разбираться кто виноват: проектировщик, глава района... Есть установленный нормативный срок. Не успели сдать объект вовремя – тогда извините и один, и другой. Это всех касается. Больше никто ни под какие гарантийные письма, ни под какие обязательства ни копейки не получит», – заявил Меликов, обращаясь к участникам совещания.

Отдельное внимание было обращено

Подробно о проекте «Мой Дагестан – комфортная городская среда» по которому обустраиваются общественные и дворовые территории в городах и районах республики, строятся и ремонтируются дороги и объекты водоснабжения выступил министр строительства и ЖКХ региона Малик Баглиев. По его словам, Дагестан участвует во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, в котором несколько проектов стали победителями.

«На 2021 год предусмотрено свыше 850 млн рублей. За счёт этих средств предстоит благоустройство 213 территорий, в том числе 135 общественных и 78 дворовых. Обозначив высокую социальную значимость объектов, с 2017 по 2020 год включительно профинансированы мероприятия по благоустройству на 3,5 млрд рублей, что позволило благоустроить 760 территорий. Более того, победы в вышеназванном конкурсе позволили получить дополнительно 170 млн рублей на эти цели» — отметил Малик Баглиев.

В выступлении Рукият Ахмедовой общественного координатора проекта, было отмечено, что в результате проводимой в республике антикоррупционной политики, появилась идея общественного контроля. В 2019 году в реализации проекта приняли участие 38 муниципалитетов, благоустроены 221 дворовые и общественные территории в 58 населенных пунктах, где проживает свыше 1 млн 300 тыс. человек. Качественная реализация проекта в прошлом году способствовала участию в нём в 2020 году уже всех 52 муниципалитетов республики. До конца текущего года будет благоустроена 241 территория. За счет сэкономленных средств на тендерах появится еще 18 новых общественных территорий.

Сергей Меликов, одобрив идею общественного контроля, выразил, что к мнению дагестанской молодежи стоит прислушаться. «Комфортная городская среда» предложил навести порядок на городских рынках в Хасавюрте «Мы говорим о проекте «Комфортная городская среда». А насколько комфортно вписывается в городскую среду знаменитый хасавюртовский рынок? Может, мы, действительно, подумаем о том, чтобы создать условия людям для торговли и удобства для населения? Сегодня весь Кавказ приезжает на этот рынок закупаться разными товарами, в том числе сугубо дагестанского производства» — обратился он к мэру города Корголи Корголиеву,

«Лучше, конечно, будет вывести все рынки за территорию города, а на этом месте создать условия для досуга горожан. Данный вопрос обсуждался и в прошлом году, до сих пор идет согласование земельных вопросов», – отметил Корголиев, подчеркнув при этом, что «вывести рынки рано или поздно придется» — согласился с тем, что сегодня в Хасавюрте необходимо навести порядок с торговыми точками.

Есть информация о том, что люди, торгующие на этих рынках, будут против этого, по этой причине все вопросы необходимо донести до них правильно. «Никто не говорит о том, что мы лишим людей работы. Мы просто создадим им условия: построим современную торговую площадку, где люди будут также торговать, владеть площадью, платить аренду. Может даже спрос на их продукцию будет больше, потому что условия будут комфортнее», – отметил руководитель региона.

Озвучивая тему реализации проекта «Мой Дагестан – моя вода», Малик Баглиев сообщил что есть положительной сдвиги в появлении новых объектов водоснабжения. В 2017 году финансировалось 7 объектов на сумму 122 млн рублей, в 2018 – в 1,5 раз увеличилось число объектов и в 6,6 – финансирование. В 2019 году в этот список вошло уже 48 объектов на 2 млрд, а в этом году – 107 объектов на 4 млрд рублей. Главным минусом, является отсутствие сооружений для транспортировки и очистки, что приводит к локальному дефициту в части обеспеченности качественной питьевой водой.

По мнению, общественного координатора проекта, депутата Народного Собрания РД Анны Безруковой, руководством республики вопросам водоснабжения уделяется особое внимание. К концу 2020 года введут в использование 37 объектов водоснабжения и возможность пользоваться качественной питьевой водой появится около 400 тысяч жителей Дагестана

Однако, не зависимо от положительных сдвигов в этой сфере, одна из сложностей выявленных в ходе общественного контроля, по мнению Безруковой, – недобросовестные подрядчики, которые участвуют в аукционах, не имея при этом даже своей техники, и идут на существенные понижения. Несмотря на то, что в Дагестане ведется реестр недобросовестных подрядчиков, некоторые из них умудряются получать контракты.

«В большей степени такие подрядчики приходят от вас. Зачастую это не подрядчик, это человек на двух стульях, который путем различных махинаций становится победителем конкурса» — обратился Сергей Меликов к руководителям муниципалитетов.

Если вдруг будут установлены такие махинаций, в отношении виновных будут приняты соответствующие меры, вплоть до освобождения от должности, предупредил он глав муниципалитетов. «Мы должны понимать, что средства из федерального бюджета нам достаются с большим трудом. Эти деньги не из кубышков берутся, они берутся из других субъектов, каких-то направлений и вкладываются в Дагестан. «Пилить» эти деньги никому не позволено. Никого пугать не хочу, но за лоббирование подобных схем кто-то будет расставаться с должностями. Если же говорить о региональных деньгах, то они достаются с еще большим трудом. По сути, это деньги, которые вами формируются. Прошу к моим словам отнестись очень серьезно», – заявил Меликов, обращаясь к участникам совещания.

Выступив с докладом по поводу проекта «Мой Дагестан – мои дороги» –министр транспорта и дорожного хозяйства республики Ширухан Гаджимурадов заявил 6: «По проекту на ремонт и капитальный ремонт 355 улиц протяженностью 240 км. запланирован 1 млрд 287 млн рублей. Благодаря сэкономленным на торгах средствам дополнительно предусмотрен ремонт 49 улиц протяженностью 22,5 км. Таким образом, общая протяженность ремонтируемых по программе улиц составляет 263,2 километров. Всё объекты на 100% законтрактованы, угрозы срыва выполнения мероприятий отсутствуют».

Общественный координатор проекта Мухамед Рашидов от себя добавил, что эта работа проходит в тесном контакте с профильными ведомствами и находит поддержку у населения.

Оценивая проводимую работу с положительной стороны, Сергей Меликов подчеркнул, что благодарность людей — это главное.

О том, как эти проекты воплощаются в жизнь на местах, сообщили главы ряда муниципалитетов.

Руководитель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан», глава Кайтагского района Алим Темирбулатов остановился на теме эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также перечислил вопросы, которые в основном беспокоят глав районов и городов. Согласование при назначении кандидатур на должности в сетевые компании на местах. Было озвучено, что с ними зачастую тяжело выстроить взаимодействие.

Комментируя, Врио Главы РД констатировал, что в регионе является проблемой износ газовых сетей и энергосетей и это требует принятия стратегических мер. Продолжая, он призвал пресекать незаконную деятельность в этой сфере: когда газ и электричество подводятся в обход закона, а проверяющие закрывают на это глаза за взятку. В этой связи Сергей Меликов поручил сформировать перечень проблемных вопросов, касающихся сбытовых компаний по электроэнергии и газу.

«Любой проект начинается с оформления земельных участков, но в этой сфере зачастую имеют место бюрократические проволочки и коррупционная составляющая», – сообщил Первый заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства РД Владимир Деревянко, озвучивая некоторые проблемы, связанные с реализацией проектов и сложности в части формирования ПСД. Повысить эффективность этой работы, можно лишь наладив взаимодействие муниципалитетов с федеральными и региональными органами власти и при строгом контроле считает он.

«Нам важна общественная оценка и реагирование на любые наши решения. Это простая формула: если мы что-то делаем для людей, мы должны понимать, нравится это людям или нет. Навязывать им какой-то проект или решение без учёта особенностей региона, менталитета людей, тех процессов, которые здесь происходили, нельзя» — сказал, подводя итоги мероприятия, Сергей Меликов.